Los diputados constituyentes aprobaron el artículo 31 sobre “Democracia participativa”, que reconoce la participación de los habitantes de la Ciudad de México en las diferentes formas, ámbitos y mecanismos que adopten autónoma y solidariamente en los distintos planos de la democracia participativa.

La comisión de Ciudadanía, Ejercicio Democrático y Régimen de Gobierno presentó al pleno la propuesta del texto constitucional que establece mecanismos y formas de gobierno abierto que garanticen la participación social democrática en el proceso de elaboración y control de planes, programas, políticas y presupuestos públicos.

Con 81 votos en favor y uno en contra, quedó asentado que los poderes públicos, los organismos autónomos y las alcaldías están obligados a rendir cuentas sobre la administración de recursos y la elaboración de políticas públicas.

Asimismo, se establecerán los procedimientos y formas institucionales que posibiliten el diálogo entre las autoridades y la ciudadanía para el diseño presupuestal y de los planes, programas y políticas públicas, la gestión de los servicios y la ejecución de los programas sociales.

El gobierno de la ciudad, los organismos autónomos y las alcaldías deberán fortalecer la cultura mediante programas, mecanismos y procedimientos de la ley.

En el numeral B, sobre “Presupuesto participativo”, se establece que las personas decidirán sobre el uso, administración y destino de los proyectos y recursos del presupuesto participativo, mejoramiento barrial y la recuperación de espacios públicos en los ámbitos específicos de la ciudad. Los recursos se sujetarán a los procedimientos de transparencia y rendición de cuentas.

La ley establecerá los porcentajes y procedimientos para la determinación, organización, desarrollo, ejercicio, seguimiento y control del presupuesto participativo.

En contra del artículo se manifestó el diputado de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Jaime Cárdenas, pues dijo que es necesario desvincular la democracia participativa y la democracia electoral y representativa. Los partidos políticos, agregó, no deben tener intervención en la democracia participativa porque pierde legitimidad.

La diputada Ana Julia Hernández, del Partido de la Revolución Democrática (PRD), se manifestó en pro, en virtud de que en el texto del artículo se incluyen valiosos mecanismos de participación ciudadana en temas de gestión social, así como de control y evaluación de la función pública.

Jesús Ramírez Cuevas, de Morena, habló en favor al señalar que es importante que a pesar de la resistencia se reconoce el derecho al presupuesto participativo; “es el primer ejemplo de que los ciudadanos podemos asumir funciones de gobierno, funciones públicas, funciones de administración de los recursos. Los ciudadanos han demostrado que pueden administrar los recursos muchas veces mejor que los políticos”.

 A su vez, María Fernanda Bayardo, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), comentó que es digno reconocer la participación democrática de todos los habitantes de la ciudad. Sobre el presupuesto participativo dijo que estará en todo momento sujeto a los procedimientos de transparencia y rendición de cuentas. A su vez, la diputada del Partido Acción Nacional (PAN), Margarita Saldaña, señaló que los dos temas del artículo son fundamentales para el ejercicio de la democracia participativa.