La planeación de la Ciudad de México se llevará a cabo bajo los principios de  democracia, participación, transparencia, sustentabilidad y reconocimiento de los derechos humanos de los habitantes de la capital del país. 

Así lo establece el proyecto de dictamen mediante el cual se crea la Ley del Sistema de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México, cuyo documento está sujeto a eventuales modificaciones por parte de las legisladoras y legisladores de las comisiones unidas de Planeación del Desarrollo y de Administración Pública Local del Congreso local. 

El mencionado proyecto se elaboró bajo los principios de hacer efectivos los derechos de las personas, plasmados en la Constitución, para garantizar el derecho a la ciudad y sus funciones social, económica, cultural, territorial y ambiental. 

Al proyecto se incorporaron los conceptos de enfoque territorial, la perspectiva de género, la inclusión y accesibilidad, el diseño universal, la interculturalidad, la etaria, la sustentabilidad y el interés superior de niñas, niños y adolescentes, que son propuestas vertidas por la ciudadanía y especialistas en los foros que se realizaron sobre la materia en agosto pasado. 

También se enriqueció el proyecto con la inclusión de los preceptos de derechos humanos y seguridad ciudadana, como materias que deben considerarse en todos los instrumentos de planeación, así como llevar a cabo una revisión integral y en apego al proceso establecido en cualquier proceso de modificaciones y/o actualizaciones al Plan General de Desarrollo. 

Se incorporó un apartado sobre política integral para los asentamientos humanos irregulares, con acciones de corto, mediano y largo plazo, así como las medidas que procedan, dentro del Programa General de Ordenamiento Territorial. 

En el documento quedó establecido que el Sistema de Planeación será facilitador y garante de la participación ciudadana en la formulación, actualización o modificación, ejecución y seguimiento, evaluación y control democrático de los instrumentos de planeación establecidos y en congruencia con la Constitución. 

Se hizo énfasis en que la planeación del desarrollo es una tarea conjunta del gobierno y de la sociedad para la transformación estructural de las instituciones locales y una nueva dimensión del ejercicio de ciudadanía. 

El objetivo es establecer una visión innovadora que permita una cohesión de esfuerzos interinstitucionales para regular y transformar el territorio y las acciones económicas y sociales, las cuales permitirán que el Estado recupere su papel de rector del desarrollo de la Ciudad, con el propósito de alcanzar una mejor redistribución de las oportunidades y beneficios sociales de vivir en nuestra Ciudad. 

En el proyecto se precisó que corresponde a la Administración Pública Local y a las Alcaldías, planear, orientar y conducir el desarrollo de la Ciudad con la concurrencia participativa y socialmente responsable de los sectores social y privado. 

Por tanto, el proceso integral de planeación en la Ciudad de México tiene previsto la formación del Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva, como una de las instancias responsables de construir una visión compartida del desarrollo de la Ciudad. 

Dicho lnstituto tendrá una oficina especializada para la consulta pública y la participación social. Se encargará de las funciones relacionadas con la participación ciudadana en las distintas etapas del proceso de planeación. 

También contará el Instituto con un Sistema de Información que tendrá la tarea de  organizar, actualizar y difundir información estadística y geográfica para sustentar la planeación del desarrollo de la Ciudad, así como su monitoreo y medición para construir políticas públicas basadas en evidencias. 

Cabe destacar que toda la información que genere ese Sistema será de carácter público y estará disponible en formato abierto a través de la Plataforma de Gobierno. 

En el citado proyecto de dictamen quedó establecido que el Sistema de Planeación estará articulado al Sistema Integral de Derechos Humanos en el proceso de planeación, mediante el diseño y elaboración de principios, bases, criterios, medidas de nivelación, inclusión, acciones afirmativas y metodologías que orienten la formulación, presupuestación, ejecución y evaluación de los instrumentos de planeación. 

Con relación a las materias de promoción, convocatoria, capacitación y difusión a la ciudadanía y organizaciones sociales, para su participación en las distintas etapas del proceso de planeación, el Instituto establecerá los mecanismos necesarios para llevar a cabo dichos procesos con universidades, institutos de investigación y organizaciones sociales, entre otros. 

Como se sabe la citada ley es reglamentaria de la Constitución Política de la Ciudad de México en materia de planeación del desarrollo. 

A su vez, autoridades el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México enriquecieron el proyecto mencionado en lo que corresponde a las atribuciones del Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva y al Consejo de Evaluación, ambos de la Ciudad de México. 

Por ejemplo se incorporó un párrafo en donde se señala la naturaleza y condiciones de los programas sociales a partir de la entrada en vigor de la ley en materia de planeación.